Négociation retraites (10e et 11e séances) – pilotage et suite de la négociation
Le pilotage de la retraite des salariés du privé
Le pilotage du système de retraite n’était pas prévu initialement dans le programme de travail, mais a été ajouté par les partenaires sociaux en avril 2025. Depuis plus de 20 ans, les réformes des retraites sont sources de tensions sociales et politiques, souvent incohérentes et à court terme.
Les objectifs et propositions des partenaires sociaux
Les objectifs des partenaires sociaux sont de sortir de la logique de réformes ponctuelles pour instaurer un pilotage régulier et pluriannuel du système de retraite de base des salariés du privé en s’inspirant du modèle de gouvernance de l’Agirc-Arrco (retraite complémentaire).
Dans cette optique, les partenaires sociaux souhaitent mettre en place un cadre pluriannuel avec des règles de gouvernance sur la durée mais adaptables, des décisions stratégiques tous les 4 ans pour garantir l’équilibre financier à 15 ans, et enfin des ajustements annuels.
Les partenaires sociaux veulent ainsi reprendre la main sur les paramètres clés : taux de cotisation, calcul et revalorisation des pensions, âge, durée, etc.
Des contraintes et une mise en œuvre progressive
Toutefois, ils doivent prendre en compte le rôle central du Parlement, notamment pour les principes fondamentaux du régime de base, et la nécessité d’une cohérence inter-régimes (salariés, fonctionnaires, indépendants) sur des éléments comme l’âge légal ou la durée de cotisation.
En outre, la réforme du pilotage de base demandera un temps d’amorçage, notamment pour la mise en place d’une règle d’équilibre financier (règle d’or) pour garantir la pérennité du système.
Par ailleurs, les partenaires sociaux souhaitent que le pilotage du système se fasse selon des critères élargis tels que l’évolution du taux d’emploi des seniors ou l’espérance de vie.
Préparation de la dernière phase de la négociation
Contexte et objectifs des discussions
La négociation a officiellement débuté le 27 février. Les partenaires sociaux ont abordé de nombreux thèmes : âge, durée, carrières longues, emploi des seniors, femmes, pénibilité, financement, capitalisation, pilotage, etc.
Ces échanges n’avaient pas vocation à être conclusifs, ils visaient à partager les visions, nourrir la réflexion et esquisser des pistes d’avenir.
Après 11 séances, tous les thèmes du programme de travail ont été couverts et la négociation entre maintenant dans sa dernière phase, celle de la conclusion.
Entrée dans la dernière phase de la négociation
Il n’y aura aucune séance prévue jusqu’à fin mai afin de permettre à chaque organisation d’analyser les échanges passés pour préparer la suite.
Les discussions reprendront les 5, 11, 12 et 17 juin.
En résumé
Lors de ces deux séances, les partenaires sociaux ont travaillé sur une rénovation du pilotage de la retraite des salarié.es du privé. L’objectif est de mettre fin à la logique des réformes ponctuelles avec des mesures injustes grâce à la mise en place d’un pilotage plus pérenne et progressif. Ce pilotage reposerait sur une plus grande participation des partenaires sociaux, en lien avec le Parlement, en s’inspirant du pilotage de l’Agirc-Arrco. La 11ème séance a également permis aux partenaires sociaux de préparer la dernière phase de la négociation qui se déroulera essentiellement au mois de juin.